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富县科协关于农村科普工作情况的调研报告

2013-4-24 16:40:32 【字体:


一、全县农村科普工作简况和基本做法

     富县位于陕西北部,延安市南部,县域总面积4182平方公里,居陕西省第五,延安市第一。全县辖8镇5乡1个街道办事处,241个行政村,总人口14.7万人。210国道、309国道、西延铁路、黄延高速公路、西延铁路复线和青(岛)兰(州)高速公路经县城交叉过竟,交通优势明显。2006年县区生产总植完成9.4亿元,较上年增长9.3﹪;财政收入完成1.16亿元,其中地方财政收入4000万元,分别增长42﹪和26﹪;社会固定资产投资完成2.6亿元,较上年增长37.4﹪;农民人均纯收入2642元,较上年净增262元。

     2005年以来,在市科协正确指导下,在县委、县政府直接领导下,县科协认真贯彻学习党的十六大、党的十六届六中全会,中国科协“七大”、陕西省科学技术大会和《全民科学素质行动计划纲要》精神、践行“三个代表”重要思想,狠抓科协机关思想、组织、作风建设,围绕全县经济社会发展的战略任务,以农村科普为重点,切实发挥科协科普主力军作用。把促进农村经济发展的着眼点放在依靠科技普及,提高全县人民科学素质和文化素质上,从科普入手,坚持“实际、实用、实效”的原则,组织开展了多种形式的科普活动。以“节约能源,保护环境”,“科技创造未来”、“科普进万家”、“科技明白人工程”、“自然科学类论文竞赛”、“依靠科学、发展经济”和“提高全民科学素质,促进富县快速发展”等内容为主题。采取刷写张贴标语、悬挂横幅、办板报,制作电视栏目,建科协网站,开展“科技之春”宣传月,开展四下乡,办培训班,以会代训、建科普园地、举办科普展、科普论文竞赛、农职评、青少年科幻绘画大赛、科普大篷车进校园等方式,依托农技协、农函大等载体,全县科普工作广泛、深入、扎实开展。

     (一)、广泛深入开展群众性、社会性的科普宣传活动,科普宣传效果明显

     1.广泛开展科普宣传。进行科普宣传是科协工作的社会职责。为进一步加大科普宣传力度,我县科协紧紧围绕“传播科学思想,弘扬科学精神,倡导科学方法,普及科学知识”,崇尚科学文明,摒弃生活陋习等主题,充分利用各种科普资源,广泛开展各种科普宣传活动。连续三年都在全县组织开展了“科技之春”宣传月活动,开展了大规模科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动。进行“节约能源,保护环境”、“科技创造未来”、“依靠科学、发展经济”等内容丰富的科普宣传活动。为使“四下乡”活动活动扩大规模和影响,提高宣传活动水平。邀请了中国天文馆、延安市科协、延安科技馆等科普工作队共同参与。县科协还联合相关部门编印《农村实用技术资料》、《卫生保健知识》、《环保知识》、《反对邪教、崇尚科学》等数十种科普宣传资料和画册发放广大人民群众,增加了科普宣传力度和实效,深受广大农民群众欢迎。在“科技之春宣传月”活动中,中国天文馆和延安科技馆的“流动天文馆革命圣地行科普大蓬车”展示的各种科普图片、仪器、模拟星空演示,使广大农村群众和中、小学生大开眼界,受到了深刻、生动的天文、声、光、电科学知识,农业实用科技和科学观教育。

2、通过“9.17全国科普日”宣传活动。“节约能源、你我共参与”、“科普进万家”、“科普巡回展出(宣传)”等科普宣传,开展了丰富多彩的科普宣讲、展映普及活动。“9.17全国科普日”宣传活动,仅2006年就有12个部门、13个乡镇、1个街道办、12个专业协会共计58名科技工作者,在城区和乡镇开展科普宣传活动。经统计,在这次科普宣传日活动中,共制做展板150块,办宣传板报254块,发放宣传图片762份,赠送VCD碟片24套,印发宣传资料2000余份,有线电视宣传二期,演讲比赛4场次。通过这次形式多样,内容丰富的科普宣传活动,进一步增强了广大群众节约能源和保护环境的意识,受到了全县广大群众的好评,在全县营造形成了浓厚良好的科普氛围。

(二)强化“农技协”科普生力军作用,增进农技协实力,促进农村科普和农技协稳步发展

开展农村科普活动,提高劳动者素质,促进农村经济发展,是农村科普工作的出发点和落脚点,我县农技协组织作为贯彻落实中央和省、市、县农村工作方针政策推动农村经济体制改革,促进农业,农村经济发展和农村科普工作的一支重要力量,在上连市场,下连农户,推广普及农业科技知识,提高农民群众的科技文化素质,架起农民通往市场的桥梁,提高农民进入市场化的组织化程度,促进农业产业化经营步伐,以及调整优化产业结构,促进农民增收方面都起到了积极作用。为此我县科协始终把扶持发展农技协作为农村科普的一项重要工作来做,坚持“民办、民管、民受益”的原则,积极进行组织管理和指导,提供市场导向信息,千方百计扶持其发展壮大。目前全县有各类“农技协”42个,会员总数3800 人,专业涉及蔬菜、苹果、养猪等,协会举行的各类培训、技术讲座、技术示范和推广活动由于等合群众需求,极大地调动了农村群众的积极性,已成为新形势下深入开展农村科普工作的有效载体和带领农民群众闯市场,发展经济的一支生力军。

(三)加强科普示范基地创建,为全面推动农村科普工作打下良好基础

科技普及目的在于应用。为使科普工作具体化适用化和实效化,全面推进农村科学技术普及,县科协积极组织指导开展适宜和促进农村科技进步,经济发展的各类“科普示范基地”的创建。2005年以来,已创建市级“科普示范基地”两个,县级科普示范基地两个(如监军台蔬菜科普示范基地,蔬菜局设施农业综合示范园)。通过这些科普示范基地的创建、示范、辐射和带动作用,加大了农村科普工作力度,全县科技成果转化率不断提高,科技措施得到逐步推广应用,为推进农村产业结构调整,实现农业产业化,促进农村经济健康快速发展起到了积极作用。

(四)积极开展“科普进村”和“科普(展板)巡回展演”活动

在开展农村科普工作实践中我们认识到,广大农民群众最需要,最容易接受的科普知识和科普方式就是把科技知识融汇于群众喜闻乐见的实作展演,示范图片,实用科普短片等载体和活动。这些资料和实用技术讲演图文并茂,寓教于乐,通俗直观,。因此,我们在实际的科普工作中,随时收集或现场拍摄了各种实用技术资料、科技成果、科技知识、科普示范园发展图片等,从中分类筛选以挂图、展板等形式到各乡(镇)、村展出和演讲,面对面向人民群众宣传普及科技知识。

二、农村科普工作的经验与体会

(一)、领导重视,加大经费投入,各职能部门和谐联动是搞好农村科普工作的前提

从我县农村科普工作实践看,无论是县科协还是乡(镇),如果没有各级党委、政府的重视,没有相应资金投入,科普工作寸步难行。近年来,我县各级党政领导在农村工作实践中体会到,要加快经济社会发展,富民强县、强乡,必须紧紧依靠科技发展高效农业;提高经济效益必须坚持不懈地提高广大劳动者的科技文化素质。基于这些认识,全县各级党委、政府领导十分重视科普工作,把科普工作纳入当地经济社会总体规划和精神文明建设规划,作为提高广大干群素质的重要措施来抓。从“科技之春”宣传月、“9、17”全国科普宣传日、各种科普宣传活动、科普“示范乡(镇)、示范基地”的创建和科普示范户创评,到农技协扶持发展、农函大教学培训等科普活动,之所以能取得较好的宣传、示范、带动和普及效果,与各级党委、政府重视支持,科协积极协调,各有关部门和谐联动,积极争取资金密切相关。只有如此,各项科普活动才能越办越好,才能强化科协科普工作主力军的职能,才能起到动员全社会力量共同承担科普的社会责任,才能形成全社会良好的科普氛围。

(二)、全社会的共同参与是搞好科普工作的基础

科普工作是全社会的共同任务,是公益事业,发展科普事业是国家的长期任务。科普工作涉及经济和社会发展的各个方面,量大面广,工作任务繁重。做好新时期的科普工作,要从全社会的角度,用发展的观点和社会化大科普的思路,整合各种科普资源,调动和组织社会各方科普力量,实现纵向联动,横向联合,让多方位的协作产生“合力”,形成一个社会化“科普工作大合唱”的良好格局。科协及其所属学(协)会、农技协、农函大要真正发挥科普工作主力军作用,充分利用科普网络,开展经常性的科普活动,保持与各相关部门的密切合作,团结动员广大科技工作者和科普自愿者以及青少年积极投身于技术创新,成果转化和科学普及。有关职能部门要将科普工作纳入各自的工作范围,各司其职,各负其责。形成“政府搭台唱大戏,部门同下一盘棋、唱响科普主旋律”的大科普格局。推动群众性,社会性、经常性科普工作的开展。

(三)、键全科普网络,稳定科普队伍,加强硬件建设是科普工作顺利开展的必要条件

建立高效运转的科普组织网络和打造一支观念新、思想过硬,能打善战的科协干部队伍,是适应新形势发展,拓展和延伸科协工作的需要,是确保科普工作正常开展的必要条件。要切实加强科协自身建设,充实改善科普工作手段和条件,充分履行职能,同时要加强企业、学校及村科协组织建设,确定专业人员负责科普工作;加强各学(协)会、农技协、农函大队伍建设,充实科普志愿者队伍;健全科普制度,规范管理,进一步形成和完善以县科协为枢纽,以乡(镇)、企业科协、农技协为基础,以各级学(协)会为后盾,普及与提高相结合的多学科、多层次的科普网络,强化阵地建设。

(四)、科普示范“基地、园”等示范网络的创建建设是搞好科普工作的重要手段

随着全社会科技意识的提高,必须充分发挥各种科普示范网络在科普工作中的示范、辐射和带动作用。我县通过创建科普“示范村、示范园、示范基地”、创评科技示范户、扶持发展农技协、农函大教学培训等工作实践证明:这些示范体系和网络在农村科普工作中充分发挥了示范、辐射、带动、科技普及和促进科技成果转化的作用,在经济建设和社会发展中起到了表率和样板作用,给广大干部群众提供了学习、借鉴的经验,显现了科协在社会各个层次的渗透力和凝聚力。

(五)、围绕重点,面向公众是科普工作的基本方向

科协工作要充分体现“三个代表”重要思想,面向社会、面向公众、面向青少年学生,找准切入点和结合点,办好科技创新大赛、科技成果、智力七巧板、科技小制作、小发明、小创造等系列活动,增强青少年的科学知识和科技意识,弘扬科学精神、宣传倡导科学思想和方法,使其成为科普工作和科技创新的后备军。只有这样科普工作才有生命力,才有可持续性。

(六)、围绕经济社会发展,促进和发挥“农技协”作用,是农村科普工作的落脚点

科学技术是先进生产力的集中体现和重要标志。科普工作要坚持以经济建设和社会发展为中心,紧紧围绕党委政府的中心工作,切实加强农技协建设,充分发挥农技协在农村经济建设中的重要作用,真正使农技协由技术交流型,技术服务型向“协会+支部+基地+公司联农户”的科普型和经济技术实体型发展,充分发挥协会在经济建设中的重要作用。

三、存在问题

(一)、科普工作的机制和协调制度不够完善。按照《科普法》规定,县级以上(含县级)人民政府应当建立科普工作协调制度,但我县仍未建立科普工作的联席会议制度;少数单位和乡镇还存在对科普工作的重要性和紧迫性认识不足,重视不够的问题;一些单位对“科教兴县”和“科教兴镇”的认识不到位,没有把科普工作列入重要议事日程,没有制定科普工作的长远规划和年度计划。

(二)、科普工作机构不够健全。一是乡镇科协没有专职工作人员,科普工作开展难。二是部分学(协)会至今无牌子,无办公地址。

(三)、科普专项经费不足。按照《科普法》及中央、省、市有关文件规定,人均科普经费2005年以前应不低于0.5元,我县财政预算科普经费不足,人均只有0.1元,与上级的要求差距较大;乡(镇)及县直有关部门未将科普经费列入预算,导致难以按计划开展各项科普工作。

(四)、缺少科技活动场所和科普设施。一是没有建立县科技馆或科技活动中心;二是乡镇、部门、单位还没有建立科普活动室,科普长廊及科普宣传栏;三是没有建立青少年科普园地;四是科普示范基地少。从而导致对科技人员的学术交流、科研推广、科技普及等活动有所制约,影响了青少年科技素质以及城乡群众的科学文化素质的快速提高。

四、今后科普工作的几点建议

(一)、强科普,首先要强科协。《科普法》规定科协是科普工作的主要社会力量。要做好农村科普工作,县科协尤为重要,首当其冲,因此要请各级领导在政策、人才、经费投入等方面给予优先安排和支持。

(二)、稳定和扩大科普队伍,促进科普工作的进一步开展。必须高度重视科研成果的转化和全民科学素质的提高。一是科普队伍必须坚持专、兼结合;二是加强科普人员培训,建设一支高水平的科普人才队伍;三是巩固扩大学(协)会队伍,使广大科技工作者能进入学会大家庭,加强学术交流,引导促进各类新型实用技术辐射农村基层,服务社会主义新农村建设。

(三)、成立乡镇科普协会,落实专职人员。

(四)、加大科普“示范乡(镇)、示范村、示范园、示范基地”等创评扶持经费的投入。应制定相关政策使相应投入列入各级财政预算,使示范体系实实在在的建立起来,充分发挥在农村科普工作中的示范带动和样板作用。

(五)、扎扎实实地抓好“农技协”工作。通过这一新型农村基层合作组织逐步构建多元化、多渠道、多层次、多形式的社会化服务体系,带动和改变农村分散的小规模生产、经营,使其在信息、技术、资金、人才、物资营销等方面与市场衔接。加速农业产业化、规模化、集约化进程。

 二OO七年六月二十一日



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